为便于各地、各部门和广大企业、群众更好理解《浙江省完善高质量充电基础设施网络体系 促进新能源汽车下乡的行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》），现将相关情况解读如下。

一、政策背景

完善高质量充电基础设施网络体系、推动新能源汽车下乡是一件既涉及当前又事关长远，是带动新能源汽车消费增长、促进新能源汽车产业发展、实现能源交通创新融合和全面推动乡村全面振兴和共同富裕的牵引性工作。为全面贯彻落实国家这一重大决策部署，结合我省实际，特制定《行动方案》。

二、主要举措

《行动方案》共有七个部分。

（一）总体要求。包括指导思想和发展目标两个方面。指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“政府引导、市场主导、企业化运作”要求，坚持规划统筹、适度超前，坚持县域统筹、市场运行，坚持政策统筹、两侧发力，推进供给创新与需求牵引相促进、产业链延伸与生态圈构建相结合，打造全省域畅行无忧、全生命周期服务管理、全场景丰富多彩的新能源汽车下乡“浙江模式”。发展目标是围绕充电基础设施“有人建、有人管、能持续”、新能源汽车“方便充、方便修、方便卖”，加快形成高质量充电基础设施网络和新能源汽车服务网络，并提出了具体的量化目标。

（二）优化充电基础设施建设布局。包括科学编制充电基础设施规划、补齐充电基础设施建设短板、推进公路沿线充电设施建设、实现车-桩-网跨界融合发展等。

（三）提升运维管理水平。包括落实运维主体责任、创新建设运营模式、建设推广“一键找桩”平台应用等。

（四）加强规范安全发展。包括完善标准规范体系、落实安全主体责任等。

（五）完善销售服务网络。包括丰富新能源汽车产品供给、探索企业“联合下沉”服务、强化“最后一公里”应急抢修服务、便捷新能源二手车流转买卖服务等。

（六）激发乡村消费潜力。包括创新新能源汽车下乡促销举措、加快城乡公共领域推广应用、打造低碳出行新场景、实行充电优惠措施等。

（七）创新配套政策支持。包括建立协同推进机制、强化配套电网支撑、加大财政支持力度、强化各类要素资源保障、加大宣传引导力度等。

三、亮点特色

一是体现创造模式、走在前列。《行动方案》提出统筹推动新能源汽车消费增长、新能源汽车产业链发展、能源交通融合发展、乡村振兴和促进共同富裕“五位一体”推进，创造经验、打造模式，打响“绿行浙江 有桩等你”的浙江品牌。更加注重目标先进性，重点布局乡村地区设施建设，到2025年，全省车桩比降至1.5:1，远低于全国平均的2.5:1。

二是体现集成创新、共建共享。创新提出推动厂商、销售商、维修服务商“联合下沉”，建设一批多品牌汽车销售、维修保养、充换电等功能和业态多元的基层新能源汽车共享服务网点，更好实现新能源汽车“方便充、方便修、方便卖”。

三是体现数字变革、便民惠民。迭代运用“一键找桩”数字化平台，推进充电设施监管“一屏感知”，实现全链条跨部门“综合治理”，迭代完善定位导航、预约充电、多渠道支付等便民服务功能，强化与便民出行服务平台、商业导航地图互联互通，实现车、桩、人、路等数据高效交互。