2019年06月27日 星期四
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联合会职能定位

联合会职能定位

参照发达国家行业协会的职能定位,结合国情和我省能源业的实际,联合会的主要职能定位可以概括为:“确立行业代表地位,引领行业绿色发展,打造行业服务平台,发挥行业自律功能”。

(一)做好桥梁纽带,确立行业代表地位

联合会是全省能源业的枢纽型社会组织,其核心功能之一就是做好政府与企业间的桥梁纽带,发挥行业代表功能:一方面代表业内企业向政府反应诉求;另一方面承接政府向会员传递政府声音。此外,还要代表全省能源业与国内外同行进行交流与合作-。

(二)发挥智库作用,引领行业绿色发展

国家“十三五”规划对我国能源领域发展提出了四个方面的要求:能源消费总量控制;建设现代能源体系和绿色低碳循环发展产业体系;化石能源清洁高效利用;全面加速发展清洁能源。未来中国的发展模式会发生全局性变革,“绿色”将成为贯穿经济社会发展的基本理念与共识,“绿色发展”已经成为未来源行业发展的一大主题。引领行业绿色发展,使新能源从补充能源向替代能源的地位转化,需要推动产业整合,提高行业集中度,使行业规模在扩大的同时提升质量和效益——这不仅需要政府在行业政策层面的规制和引导,还离不开功能强大的行业智库。联合会要通过专家库建设、积极参加行业政策调查研究、参与制定全省行业发展规划、研究并报送地方性行业政策建议等方式,发挥好浙江能源业发展第一智库的作用,并通过统筹和整合行业资源,发挥好引领我省能源业绿色发展的职能。

(三)坚持会员中心,打造行业服务平台

做好服务是联合会的核心职能。 联合会分别为政府、会员和行业提供以下服务:

服务政府主要包括:

(1)协助政府做好行业政策制定。 

(2)协助政府做好专题性调查。 

(3)协助政府促进产业联合发展。 

(4)协助政府做好行业监管。

服务会员企业主要包括:

(1)培训服务:包括政策法规培训、技术培训、新产品新技术专题培训和中高层管理人员的能力培训等。

(2)科研服务:包括发布行业科研动态;组织行业科研项目的申报;承担行业科研成果的评审鉴定和行业专业技术人员的职称评定;发布会员科研成果;组织企业开展科研联合攻关等。

(3)咨询服务:包括投资咨询服务、技术咨询服务、法律政策咨询服务和管理咨询服务等。

(4)交流服务:包括组织企业在国内外进行市场考察,并展开多层次的国内外同行的交流与合作。

(5)沟通服务: 联合会除了为企业提供共性化服务外,还可以为企业提供个性化办事服务,解决企业办事的痛点,搭建企业与政府之间的沟通桥梁。

服务行业主要包括:

(1)发布行业发展报告。 

(2)建立行业信息平台。

(3)建设行业专家库。 

(4)编发会刊会报。

(四)强化自我管理,发挥行业自律功能

能源涉及领域广泛,从研发、装备到生产、输配等环节众多,全省业内企业上万家,在不同领域、不同环节、不同企业之间,需要大量的协作与协调。根据国内外通例,这种协调都是需要一个强大的行业组织来承担的。同样,企业的各种投资、研发和经营管理活动,都离不开一个规范有序的行业环境。行业秩序的建立,除了需要政府必要的监管外,更需要行业内部自治自律。给行业内企业建立规矩、提供秩序,是联合会重要的和应有的功能。